GJB9001C-2017《質(zhì)量管理體系要求》是我國(guó)軍用裝備質(zhì)量管理領(lǐng)域的核心標(biāo)準(zhǔn),由中央軍委裝備發(fā)展部于 2017 年 5 月 18 日正式發(fā)布,同年 7 月 1 日起實(shí)施,全面替代了 2009 年版的 GJB9001B 標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)作為軍隊(duì)裝備及配套產(chǎn)品論證、研制、生產(chǎn)、試驗(yàn)、維修和服務(wù)任務(wù)的強(qiáng)制性質(zhì)量管理要求,是依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和《武器裝備質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第 582 號(hào))等法律法規(guī)制定的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)。
從歷史演進(jìn)來看,我國(guó)軍用質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)歷了多次重要迭代:1996 年首次發(fā)布 GJB/Z 9001-96 系列指南性文件;2001 年形成 GJB9001A-2001 版本,確立了 "A+B"(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) + 軍用特殊要求)的結(jié)構(gòu)模式;2009 年更新為 GJB9001B-2009 版本;2017 年發(fā)布的 GJB9001C-2017 則在等同采用 GB/T19001-2016(ISO9001:2015)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化了軍用裝備質(zhì)量管理的特殊要求。這一演進(jìn)過程反映了我國(guó)軍用質(zhì)量管理從基礎(chǔ)規(guī)范到精細(xì)化管控、從獨(dú)立體系到國(guó)際接軌的發(fā)展歷程。
GJB9001C-2017標(biāo)準(zhǔn)采用“A+B”雙軌融合模式:
A部分(通用要求):完整采納ISO 9001:2015條款,覆蓋質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)、管理職責(zé)、資源管理、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)、測(cè)量改進(jìn)等通用要求。
B部分(軍工特殊要求):以楷體字列出31項(xiàng)軍工專項(xiàng)條款,涵蓋軍方參與、可靠性管理、外協(xié)外購(gòu)控制、軟件質(zhì)量、技術(shù)狀態(tài)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等軍用特性。
GJB9001C-2017適用于承擔(dān)軍隊(duì)裝備及配套產(chǎn)品論證、研制、生產(chǎn)、試驗(yàn)、維修和服務(wù)任務(wù)的組織,以及需穩(wěn)定提供滿足軍方需求及法律法規(guī)要求的產(chǎn)品和服務(wù)的單位。標(biāo)準(zhǔn)明確界定的 "顧客" 包括軍隊(duì)裝備機(jī)關(guān)、軍事代表機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、裝備使用部隊(duì)及供應(yīng)鏈訂購(gòu)方,體現(xiàn)了軍用裝備質(zhì)量管理的全鏈條特性。
標(biāo)準(zhǔn)的核心目標(biāo)有二:一是證實(shí)組織具有穩(wěn)定提供滿足顧客要求及適用法律法規(guī)要求的產(chǎn)品和服務(wù)的能力;二是通過體系的有效應(yīng)用增強(qiáng)顧客滿意,這與《武器裝備質(zhì)量管理?xiàng)l例》中 "保證武器裝備性能滿足規(guī)定或者預(yù)期要求" 的基本任務(wù)高度一致。
相較于民用質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),GJB9001C-2017 的 B 部分突出了多項(xiàng)軍用特色要求:
實(shí)施 GJB9001C-2017 質(zhì)量管理體系對(duì)軍用裝備領(lǐng)域具有多重戰(zhàn)略意義:
(一)、申請(qǐng)條件
申請(qǐng)GJB9001C認(rèn)證的組織需滿足以下條件:
認(rèn)證條件 | 具體說明 |
法人資格 | 申請(qǐng)單位須是中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)法人或事業(yè)單位法人,能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。成立時(shí)間通常要求1年以上。 |
業(yè)務(wù)范圍 | 承擔(dān)或擬承擔(dān)軍工產(chǎn)品(包括武器裝備、配套產(chǎn)品等)的研制、生產(chǎn)、維修、試驗(yàn)或技術(shù)服務(wù)任務(wù)。申請(qǐng)的認(rèn)證范圍應(yīng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)。 |
投資方要求 | 無外商(含港澳臺(tái))投資。這是為了滿足軍工領(lǐng)域的保密性和安全性要求。 |
人員與設(shè)施 | 企業(yè)規(guī)模通常大于20人(需提供社保、工資等證明)。擁有固定的科研生產(chǎn)場(chǎng)所、相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)手段和必要的專業(yè)技術(shù)人員。 |
質(zhì)量管理體系 | 已按照GJB9001C-2017標(biāo)準(zhǔn)建立文件化的質(zhì)量管理體系,并有效運(yùn)行至少3個(gè)月以上。體系運(yùn)行應(yīng)覆蓋認(rèn)證范圍的所有過程,并完成至少一次內(nèi)部審核和管理評(píng)審。 |
ISO 9001基礎(chǔ) | 通常要求已獲得ISO 9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書。若未獲得,在申請(qǐng)國(guó)軍標(biāo)認(rèn)證時(shí)需同時(shí)申請(qǐng)ISO 9001認(rèn)證。 |
保密資格 | 通常需取得武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)證(根據(jù)所承擔(dān)任務(wù)的密級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)或三級(jí))。這是申請(qǐng)GJB認(rèn)證的重要前置條件之一。 |
軍方聯(lián)系 | 需要軍方用戶的支持,通常體現(xiàn)為已有軍工訂單、意向合同,或由裝備主管部門、軍事代表機(jī)構(gòu)(軍代表)出具推薦意見書。這對(duì)于民營(yíng)企業(yè)尤為重要。 |
合規(guī)記錄 | 近三年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、保密等違法違規(guī)記錄,財(cái)務(wù)狀況良好。 |
(二)、認(rèn)證材料清單
基礎(chǔ)資質(zhì)文件
法人資格證明文件(營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件)
組織機(jī)構(gòu)代碼證(若未三證合一)
軍品科研生產(chǎn)許可證(如適用)
武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格證書(如適用)
組織架構(gòu)圖及軍品相關(guān)部門職責(zé)說明
體系文件材料
質(zhì)量管理體系文件清單(含質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)文件目錄)
質(zhì)量手冊(cè)(需明確軍用特殊要求的融合情況)
程序文件(至少包含 GJB9001C-2017 要求的所有強(qiáng)制性程序,如技術(shù)狀態(tài)管理程序、故障報(bào)告分析與糾正措施程序等)
軍用標(biāo)準(zhǔn)清單(含所執(zhí)行的國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)目錄)
運(yùn)行證據(jù)材料
內(nèi)部審核報(bào)告(含審核計(jì)劃、檢查表、不符合項(xiàng)報(bào)告及整改驗(yàn)證記錄)
管理評(píng)審報(bào)告(含評(píng)審計(jì)劃、輸入輸出資料、改進(jìn)措施跟蹤記錄)
體系運(yùn)行期間的質(zhì)量記錄樣本(如設(shè)計(jì)評(píng)審記錄、工藝驗(yàn)證報(bào)告、首件鑒定報(bào)告等)
顧客滿意度調(diào)查及分析報(bào)告(針對(duì)軍用顧客)
專項(xiàng)證明材料
軍品合同或任務(wù)委托書復(fù)印件(若已承擔(dān)軍品任務(wù))
關(guān)鍵設(shè)備、檢測(cè)儀器的檢定 / 校準(zhǔn)證書
特種作業(yè)人員資質(zhì)證書(如焊接、無損檢測(cè)等)
合格供應(yīng)單位名錄及評(píng)定記錄
保密管理制度及實(shí)施記錄(體現(xiàn)質(zhì)量信息安全控制)
申請(qǐng)表格及附件
質(zhì)量管理體系認(rèn)證申請(qǐng)書(由認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供格式)
認(rèn)證范圍說明(明確軍品產(chǎn)品 / 服務(wù)類別及適用的標(biāo)準(zhǔn)條款)
產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程流程圖(標(biāo)注關(guān)鍵控制點(diǎn))
地理位置示意圖及廠區(qū)平面圖
嚴(yán)謹(jǐn)真實(shí):所有提交的材料和記錄必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,嚴(yán)禁弄虛作假。一旦發(fā)現(xiàn),將可能導(dǎo)致審核失敗或認(rèn)證資格被撤銷。
“兩張皮”現(xiàn)象:切忌質(zhì)量管理體系文件與實(shí)際運(yùn)行管理“兩張皮”。體系必須真正融入到組織的日常運(yùn)營(yíng)中,并有效運(yùn)行。
專業(yè)咨詢:鑒于GJB9001C認(rèn)證的專業(yè)性和復(fù)雜性,建議在申請(qǐng)前詳細(xì)研讀《武器裝備質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《裝備承制單位資格審查管理規(guī)定》等法規(guī),并可聯(lián)系地方國(guó)防科技工業(yè)管理部門或咨詢專業(yè)、可靠的認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)以獲取新要求和指導(dǎo)。
持續(xù)改進(jìn):獲得認(rèn)證不是終點(diǎn),而是新的起點(diǎn)。組織應(yīng)持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系的有效性,不斷提升滿足軍方要求的能力。
請(qǐng)注意:本文內(nèi)容基于公開信息和標(biāo)準(zhǔn)要求編制,具體實(shí)施請(qǐng)以新官方文件和標(biāo)準(zhǔn)文本為準(zhǔn)。
進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)與理解,明確軍用質(zhì)量管理特殊要求
依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求結(jié)合組織實(shí)際進(jìn)行質(zhì)量管理體系策劃
編制質(zhì)量手冊(cè)、程序文件和作業(yè)文件等體系文件
實(shí)施體系運(yùn)行并進(jìn)行內(nèi)部審核與管理評(píng)審
針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)
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中國(guó)新時(shí)代認(rèn)證中心(參與標(biāo)準(zhǔn)編制單位)
廣州賽寶認(rèn)證中心
北京天一正認(rèn)證中心有限公司
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