SDCA軟件服務(wù)商交付能力評(píng)估

面向政府、央國企及大型企業(yè)數(shù)字化采購的權(quán)威參考

專業(yè)服務(wù)有保障

一對(duì)一全程指導(dǎo)

高效快捷體驗(yàn)

軟件服務(wù)商交付能力評(píng)估（SDCA）是中國軟件行業(yè)協(xié)會(huì)立足于行業(yè)自律、自愿申請(qǐng)為前提而組織開展的第三方評(píng)估活動(dòng)。這項(xiàng)評(píng)估根據(jù)《軟件服務(wù)商交付能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》（T/SIA 009-2020）及相關(guān)法律法規(guī)要求，按照規(guī)定的程序，對(duì)軟件服務(wù)商的交付能力進(jìn)行綜合評(píng)估。評(píng)估結(jié)果供有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)及組織作為選擇軟件服務(wù)商的參考依據(jù)，同時(shí)也為軟件服務(wù)商提供了持續(xù)改進(jìn)服務(wù)能力的方向。

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一、SDCA 評(píng)估的核心定義與行業(yè)定位

1.1政策驅(qū)動(dòng)
《“十四五”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出“完善軟件服務(wù)商測(cè)試認(rèn)證評(píng)價(jià)體系”。SDCA（Software Delivery Capability Assessment，軟件服務(wù)商交付能力評(píng)估）即在此背景下，由中國軟件行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，依據(jù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn) T/SIA 009-2020《軟件服務(wù)商交付能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》開展的第三方、自愿性評(píng)價(jià)活動(dòng)，通過標(biāo)準(zhǔn)化流程對(duì)服務(wù)商全生命周期交付能力進(jìn)行分級(jí)認(rèn)證，評(píng)估結(jié)果已成為政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選擇合作伙伴的核心參考依據(jù)。

1.2 等級(jí)劃分體系
根據(jù)評(píng)估結(jié)果，服務(wù)商能力從高到低分為四級(jí)：
? 一級(jí)：行業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)，要求在技術(shù)創(chuàng)新、大型項(xiàng)目交付、風(fēng)險(xiǎn)管控等方面具備領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)（如麒麟軟件 2023 年通過一級(jí)認(rèn)證）
? 二級(jí)：具備成熟交付體系，可承擔(dān)中大型定制化項(xiàng)目
? 三級(jí)：基礎(chǔ)交付能力達(dá)標(biāo)，適合標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目執(zhí)行
? 四級(jí)：滿足基本服務(wù)要求，需持續(xù)改進(jìn)流程規(guī)范

1.3 與同類評(píng)估體系的差異化

評(píng)估體系	主導(dǎo)機(jī)構(gòu)	核心側(cè)重	適用場(chǎng)景
SDCA	中國軟件行業(yè)協(xié)會(huì)	全生命周期交付能力	國內(nèi)政企采購、項(xiàng)目合作
CMMI	美國 SEI	過程成熟度	國際市場(chǎng)拓展、外包業(yè)務(wù)
SPCA	中國認(rèn)監(jiān)委	過程改進(jìn)導(dǎo)向	內(nèi)部流程優(yōu)化、政策補(bǔ)貼申請(qǐng)

二、SDCA 評(píng)估的六大核心維度

依據(jù) T/SIA 009-2020 標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估體系涵蓋以下關(guān)鍵能力維度：
2.1 基本能力
企業(yè)資質(zhì)：營業(yè)執(zhí)照、軟件企業(yè)認(rèn)定等合規(guī)性文件
組織架構(gòu)：交付團(tuán)隊(duì)配置、跨部門協(xié)作機(jī)制
服務(wù)網(wǎng)絡(luò)：本地化支持能力、應(yīng)急響應(yīng)節(jié)點(diǎn)覆蓋

2.2 技術(shù)能力
架構(gòu)設(shè)計(jì)：微服務(wù)架構(gòu)、分布式系統(tǒng)構(gòu)建能力
集成能力：第三方系統(tǒng)接入效率
創(chuàng)新儲(chǔ)備：專利數(shù)量、核心技術(shù)自主可控程度

2.3 人員能力
資質(zhì)認(rèn)證：PMP、DevOps 工程師等專業(yè)認(rèn)證占比
團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定性：核心成員年均流動(dòng)率≤15%
培訓(xùn)體系：年度技能提升投入占比≥營收 3%

2.4 管理能力
項(xiàng)目管理：敏捷開發(fā)流程覆蓋率、里程碑達(dá)成率
質(zhì)量管控：自動(dòng)化測(cè)試占比
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)：需求變更處理機(jī)制、延期風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)

2.5 財(cái)務(wù)狀況
償債能力：資產(chǎn)負(fù)債率≤60%
盈利能力：近三年軟件業(yè)務(wù)毛利率≥25%
現(xiàn)金流：項(xiàng)目回款周期≤90 天

2.6 信用與履約
合同履約率：近三年≥95%
客戶滿意度：NPS 凈推薦值≥50
法律合規(guī)：無重大訴訟、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛記錄

申請(qǐng)條件

一、通用申請(qǐng)基礎(chǔ)條件（所有級(jí)別適用）

根據(jù)《軟件服務(wù)商交付能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》（T/SIA 009-2020）及新實(shí)施細(xì)則，申請(qǐng)任何級(jí)別 SDCA 評(píng)估的企業(yè)需首先滿足以下前提：

主體資質(zhì)：具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍包含軟件服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)（如軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成等）

經(jīng)營年限：從事軟件服務(wù)業(yè)務(wù)滿 2 年以上（以營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)時(shí)間為準(zhǔn)）

信用記錄：

近 3 年無觸犯國家法律法規(guī)行為

無經(jīng)營異?；驀?yán)重違法失信記錄（以 “國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)” 查詢結(jié)果為準(zhǔn)）

無不正當(dāng)競爭行為及重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛

材料要求：能提供真實(shí)有效的證明文件（含資質(zhì)證書、項(xiàng)目合同、財(cái)務(wù)報(bào)表等）

二、四級(jí)評(píng)估體系核心差異與分級(jí)申請(qǐng)條件

評(píng)估級(jí)別	評(píng)估重點(diǎn)	核心申請(qǐng)條件
一級(jí)（高級(jí)）	行業(yè)引領(lǐng)能力：技術(shù)創(chuàng)新、大型項(xiàng)目交付、風(fēng)險(xiǎn)管控	1. 技術(shù)能力： - 擁有核心技術(shù)專利≥5 項(xiàng)（發(fā)明專利≥2 項(xiàng)） - 具備微服務(wù) / 分布式架構(gòu)設(shè)計(jì)能力 2. 項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)： - 近 3 年承接過單個(gè)合同額≥5000 萬元的軟件項(xiàng)目 - 中大型項(xiàng)目交付成功率 100% 3. 人員配置： - 核心技術(shù)團(tuán)隊(duì) PMP/DevOps 認(rèn)證占比≥40% - 年度培訓(xùn)投入占營收≥5% 4. 財(cái)務(wù)要求： - 近 3 年軟件業(yè)務(wù)年均營收≥1 億元 - 資產(chǎn)負(fù)債率≤50%（嚴(yán)于通用標(biāo)準(zhǔn)）
二級(jí)	成熟交付能力：中大型定制化項(xiàng)目執(zhí)行、流程規(guī)范化	1. 技術(shù)能力： - 擁有軟件著作權(quán)≥10 項(xiàng) - 具備跨系統(tǒng)集成能力（如實(shí)現(xiàn) 3 類以上子系統(tǒng)融合） 2. 項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)： - 近 3 年承接單個(gè)合同額≥1000 萬元項(xiàng)目≥3 個(gè) - 項(xiàng)目交付準(zhǔn)時(shí)率≥95% 3. 人員配置： - 認(rèn)證工程師占比≥25% - 核心成員流動(dòng)率≤15% 4. 財(cái)務(wù)要求： - 近 3 年軟件業(yè)務(wù)年均營收≥3000 萬元 - 毛利率≥28%（高于通用標(biāo)準(zhǔn)）
三級(jí)	基礎(chǔ)交付能力：標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目執(zhí)行、質(zhì)量管控	1. 技術(shù)能力： - 擁有軟件著作權(quán)≥5 項(xiàng) - 具備成熟的項(xiàng)目開發(fā)框架（如 SpringBoot/MyBatis） 2. 項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)： - 近 3 年完成標(biāo)準(zhǔn)化軟件項(xiàng)目≥10 個(gè) - 客戶投訴率≤3% 3. 人員配置： - 認(rèn)證工程師占比≥15% - 建立基礎(chǔ)培訓(xùn)體系4. 財(cái)務(wù)要求： - 近 3 年軟件業(yè)務(wù)年均營收≥1000 萬元 - 無連續(xù)虧損記錄
四級(jí)（基礎(chǔ)級(jí)）	合規(guī)交付能力：流程基本規(guī)范、服務(wù)可追溯	1. 技術(shù)能力： - 擁有軟件著作權(quán)≥2 項(xiàng) - 具備基礎(chǔ)軟件開發(fā)能力（如 Web 應(yīng)用開發(fā)） 2. 項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)： - 近 1 年完成軟件項(xiàng)目≥3 個(gè) - 建立項(xiàng)目文檔管理體系 3. 人員配置： - 專職技術(shù)人員≥10 人 - 配備專職質(zhì)量管理人員 4. 財(cái)務(wù)要求： - 軟件業(yè)務(wù)營收占總營收≥50% - 資產(chǎn)負(fù)債率≤65%

三、關(guān)鍵補(bǔ)充說明

申請(qǐng)渠道差異：

一級(jí)申請(qǐng)：需直接向中國軟件行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)估認(rèn)證部提交材料

二 / 三 / 四級(jí)申請(qǐng)：可選擇地方授權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)（如各省市軟件行業(yè)協(xié)會(huì)）

升級(jí)路徑：

企業(yè)需從四級(jí) / 三級(jí)逐步升級(jí)，原則上不可跨級(jí)申請(qǐng)（除非有特殊重大項(xiàng)目案例）

升級(jí)評(píng)估需間隔≥12 個(gè)月，且需提供上一級(jí)別認(rèn)證后的改進(jìn)證明

審核重點(diǎn)變化：

級(jí)別越高，技術(shù)創(chuàng)新（專利 / 架構(gòu)能力）和項(xiàng)目規(guī)模權(quán)重越大（一級(jí)技術(shù)維度占比達(dá) 35%）

四級(jí)更側(cè)重基礎(chǔ)合規(guī)性（如人員配置、文檔完整性）

認(rèn)證流程

SDCA評(píng)估主要包含以下環(huán)節(jié)：

提交申請(qǐng)：根據(jù)目標(biāo)級(jí)別向中國軟協(xié)評(píng)估認(rèn)證部（一級(jí)）或地方評(píng)估機(jī)構(gòu)（二、三、四級(jí)）提交申請(qǐng)。
文件評(píng)審：評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。
現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估：除四級(jí)可酌情免現(xiàn)場(chǎng)審核外，一級(jí)必需現(xiàn)場(chǎng)審核，二、三級(jí)根據(jù)情況決定是否需要現(xiàn)場(chǎng)審核。
專家評(píng)審：評(píng)估機(jī)構(gòu)組織召開專家評(píng)審會(huì)，得出評(píng)估結(jié)論，出具評(píng)估報(bào)告。一級(jí)評(píng)估還需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答辯。
公示發(fā)證：評(píng)估結(jié)果公示一周無異議后，報(bào)中國軟協(xié)批準(zhǔn)，由評(píng)估機(jī)構(gòu)頒發(fā)證書。

SDCA證書有效期為3年。獲證企業(yè)需進(jìn)行年度監(jiān)督評(píng)估（提交自查報(bào)告或接受現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督評(píng)估），并在證書有效期滿前3個(gè)月內(nèi)提出再評(píng)估申請(qǐng)。

持續(xù)改進(jìn)要求

監(jiān)督審核

從獲得證書后的第二年開始（通常在獲證日期起11個(gè)月內(nèi)）進(jìn)行監(jiān)督審核，確保獲證企業(yè)在證書有效期內(nèi)持續(xù)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。
證書維護(hù)

SDCA證書自頒發(fā)之日起，有效期為3年。證書維護(hù)是企業(yè)的主體責(zé)任，要求企業(yè)在日常運(yùn)營中主動(dòng)維持獲證條件。
升級(jí)機(jī)制

企業(yè)并非必須等到3年證書期滿才能升級(jí)。只要認(rèn)為自身能力已顯著提升并穩(wěn)定達(dá)到更高等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，即可隨時(shí)提出升級(jí)評(píng)估申請(qǐng)。

常見問題

問已有 CMMI 認(rèn)證是否還需 SDCA？

答建議雙認(rèn)證。CMMI 側(cè)重國際市場(chǎng)，SDCA 是國內(nèi)政企采購的剛需資質(zhì)，兩者互補(bǔ)可覆蓋全場(chǎng)景需求。

問SDCA 評(píng)估證書有效期多久？到期后如何續(xù)期？

答證書有效期 3 年，續(xù)期需在到期前 3 個(gè)月申請(qǐng)，流程與首次評(píng)估類似。

問拿到 CMMI 5 級(jí)能否直接豁免技術(shù)維度？

答不能豁免，但可獲得技術(shù)維度滿分（25 分）。其他維度仍需提供完整證據(jù)鏈。CMMI 5 級(jí)企業(yè)通常只需在技術(shù)子項(xiàng)提交證書及近一次評(píng)估報(bào)告即可，無需重復(fù)審核。

問現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估會(huì)重點(diǎn)考察哪些環(huán)節(jié)？企業(yè)需提前準(zhǔn)備什么？

答現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估（一級(jí)、二級(jí)必做，三級(jí)抽樣，四級(jí)不做）重點(diǎn)包括 3 方面：
①團(tuán)隊(duì)訪談（覆蓋項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、測(cè)試工程師，核查人員資質(zhì)與項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)匹配度）；
②項(xiàng)目驗(yàn)證（隨機(jī)抽取 3-5 個(gè)近 2 年項(xiàng)目，檢查交付文檔完整性、里程碑達(dá)成率）；
③場(chǎng)地考察（研發(fā)中心、交付中心的硬件配置、流程規(guī)范公示情況）。
企業(yè)需提前整理項(xiàng)目臺(tái)賬、人員認(rèn)證證書、運(yùn)維日志等材料，確保訪談人員熟悉項(xiàng)目細(xì)節(jié)。

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